Долгое время экспертизу проектной документации (ПД) проводила Главгосэкспертиза и ее региональные отделения. 1 апреля 2012 года были внесены поправки в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ), и стало возможно заказывать экспертизу в аккредитованных коммерческих организациях.
Несмотря на почти всегда одинаковую область применения, государственная и негосударственная экспертизы проектной документации имеют отличия.
Чем отличается государственная экспертиза от негосударственной?
Ключевое отличие в том, какая организация проводит экспертизу. Государственную экспертизу проводят только госучреждения. Частные же компании проводят негосударственную экспертизу.
Оба типа экспертизы законны. Заключения коммерческих организаций легитимны и имеют такую же силу, как и заключения Главгосэкспертизы. Государственные и коммерческие эксперты проходят одинаковую аттестацию. При этом работают государственные и частные организации по-разному.
Длительное время у Главгосэкспертизы была монополия, что повлияло на стиль работы учреждения. Кроме того, государственные проверяющие организации имеют характерные для бюджетных госструктур ограничения.
Специфика объекта проверки
В соответствии с частью 1 статьи 49 ГрК РФ государственная экспертиза ПД обязательна для проектов, которые:
- финансируются из бюджета
- размещены в особых природных зонах
- размещены в нескольких регионах одновременно, во внутренних водах, в особых экономических зонах, в иностранных государствах, на континентальном шельфе
- связаны с оборонной инфраструктурой государства
- особо опасны и особо сложны, в соответствии со статьей 48.1 ГсК РФ
- относятся к государственной транспортной сети
- являются памятниками архитектуры и культуры, объектами исторического наследия государственного значения
Получить положительное заключение и затем разрешение на строительство этих объектов можно только после прохождения государственной экспертизы проектной документации. В коммерческие организации для проверки в этих случаях обращаться нельзя.
В свою очередь, у экспертных компаний тоже есть свои особенности, касающиеся видов объектов, с которыми разрешено работать. Это проекты, которые:
- будут строить на частные средства
- не являются технически сложными и не обладают уникальным устройством
- выше 2 этажей и площадью от 1 600 квадратных метров
- не имеют отношения к государственной тайне
- не являются объектами культурного наследия и не имеют на своей территории такие объекты
- располагаются вне охраняемых природных зон
Заказчики таких проектов имеют право обратиться и в государственное экспертное учреждение.
Длительная проверка
Для госучреждений не характерна быстрая проверка ПД, поскольку нужно соблюдать установленную законом длительность рабочего дня, исключить переработки и труд в выходные и праздники. Кроме этого, филиалы Главгосэкспертизы часто перегружены из-за большого количества заявок. Снижает скорость и следование регламенту: если заказчик предоставил неполный пакет документов, госорганизация отклонит заявку. Из-за этих особенностей проверка может затянуться на 42 дня.
Негосударственные организации, в отличие от Главгосэкспертизы, работают быстро. Эксперты за дополнительную оплату трудятся по выходным и праздникам, могут увеличить длину рабочего дня. Благодаря этому отличию в коммерческих организациях можно заказать ускоренную проверку. Такую услугу предлагает, например, Айтиком Экспертиза. Если компании нужно очень быстро провести экспертизу, наши специалисты сделают работу за 2-3 дня. Без ускорения проверим ПД за 10-12 дней.
Также в коммерческих экспертных организациях при нехватке документов, разделов идут навстречу клиентам и проводят проверку существующей документации. У заказчиков благодаря этому появляется время создать недостающие разделы.
Высокая стоимость
В государственных учреждения стоимость экспертизы ПД рассчитывают по специальным формулами, установленным Постановлением Правительства РФ № 145 от 5 марта 2007. Снижать стоимость, чтобы получить заказ, как это делают частные организации, учреждения не могут, поскольку находятся вне рынка и не стремятся удержать заказчика.
На сайте Главгосэкспертизы есть калькулятор. Можно посмотреть стоимость экспертизы вашего проекта и сравнить с ценой, предлагаемой нами. В Айтиком Экспертизе, весьма вероятно, вам предложат более выгодные условия, а также дополнительные услуги, скидки и акции.
Когда заказчику нужен гибкий подход (постоянная связь с экспертами, ускоренное прохождение экспертизы, параллельная проверка документов, консультации), частные организации опережают Главгосэкспертизу. Заказчики могут получить выгодные условия, получить положительное заключение, если ПД соответствует всем требования, за меньшее время. Оставьте заявку в Айтиком Экспертизе — мы свяжемся с вами и проконсультируем.
