Застройщики стремятся получить положительное заключение при негосударственной экспертизе сметной документации. При таком исходе не нужно тратить дополнительные деньги и время на доработку проекта и откладывать начало строительства. Чтобы получить заключение и разрешение на строительство вместо рекомендаций по исправлению ошибок, следует правильно подготовить смету. Расскажем, как это сделать.
Как создают смету?
Процесс состоит из нескольких этапов:
- Выбирают метод расчета сметной стоимости. Есть четыре варианта для строительства на частные средства: базисно-индексный, ресурсный, на основе укрупненных нормативов и ресурсно-индексный. Последний признан самым точным. По этой причине его используют при расчетах для государственных проектов. Точность зависит от выбора метода.
- Собирают данные об объекте. Для этого используют проектную документацию, чертежи, пояснительную записку (ПЗ). Извлекают информацию об объеме работ, конструкциях, строительных материалах и оборудовании, технических решениях, которые могут сделать смету дороже. На основе проекта сметчик составляет ведомость объемов работ (ВОР), которая используется для расчетов в локальных сметах.
- Выбирают сметные нормативы из официальных сборников — государственных элементных сметных норм (ГЭСН), федеральных единичных расценок (ФЕР), территориальных единичных расценок (ТЕР). Действующие цены на ресурсы также можно посмотреть в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). В системе собраны индексы Минстроя, классификаторы строительных ресурсов (КСР). При проверке сметной документации негосударственная экспертиза обязательно уточнит соответствие ФГИС ЦС. При нехватке нужного ресурса или недействительной цене используют конъюнктурный анализ. Сметчик обязан оформить результаты этого исследования в соответствии с приказом № 421 Минстроя. Следует учитывать требования, прописанные в МДС 81-35.2004, МДС 81-33.2004, МДС 81-25.2001.
- Рассчитывают смету с учетом собранной информации и требований.
- Оформляют документацию согласно нормативным актам, поскольку при экспертизе проверяющие обязательно обращают внимание и на внешний вид.
После составления сметы стоит ее еще раз проверить.
Какие ошибки могут обнаружить эксперты в смете?
При составлении сметной документации можно допустить много ошибок, поэтому важно не только самостоятельно ее проверить, но и передать другому специалисту перед экспертизой.
Частые замечания экспертов связаны со следующими недочетами:
- несоответствием действующим нормам
- необоснованным завышением объемов работ
- ошибками в применении коэффициентов
- неверным учетом стоимости материалов и оборудования
- арифметическими и техническими ошибками
- неполным составов сметной документации
С подробным обзором частых ошибок в сметной документации можно ознакомиться в нашей статье по ссылке. Об ошибках в проектной документации, можно прочитать в другой нашей статье.
Какие документы нужны для подачи сметного раздела в экспертную организацию?
Для прохождения негосударственной экспертизы нужно предоставить пакет со сметными документами:
- локальными расчетами
- объектными расчетами
- сводным сметным расчетом стоимости (ССР)
- ведомостью объемов строительных и монтажных работ
- ведомостью потребности проекта в материалах и оборудовании
- ПЗ к сметной документации
- всеми обоснованиями и расчетами (конъюнктурным анализом, расчетами стоимости оборудования, письмами-запросами у производителей, расчетами позиций, которые не охвачены государственными нормативами)
Предоставление неполного пакета документов — причина, из-за которой происходит приостановка экспертизы.
Связь сметной документации с пояснительной запиской
Пояснительная записка к смете — важнейший документ, благодаря которому проверяющие могут понять методики расчетов. С помощью ПЗ можно показать, почему сметчики выбрали именно такие методы, подтвердить расценки и объемы. Задача ПЗ — ответить на все возможные вопросы экспертной комиссии.
Обязательно следует указать в ней:
- применяемые сборники с редакциями и датами
- метод расчета, который применили для разработки сметы, и логику формирования (какие применены индексы и откуда взяты)
- обоснования всех неучтенных и индивидуальных позиций (понадобится описание всех материалов и работ, которые не вошли в нормативы)
- источники цен, изменения индексов и коэффициенты
Важно составить пояснительную записку к смете без излишней формализации.
Для прохождения экспертизы недостаточно просто составить смету — необходимо выстроить взаимосвязь документов, в которой каждый расчет подтверждают исходные данные проекта.
