Заключение на проектную документацию и положительные результаты инженерных изысканий нужны при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов, затрагивающих безопасность людей и окружающей среды. Это результат экспертизы, который необходим для получения государственного разрешения на возведение зданий, а также при внесении изменений в ранее утвержденный проект. В ряде случаев проверку обязательно нужно проходить по закону, особенно если речь идет о крупных инфраструктурных или промышленных объектах.
Что такое экспертиза проектной документации?
Проверка проектно-сметной документации в строительстве нужна, чтобы убедиться в соответствии проекта строительным нормам, техническим регламентам и требованиям безопасности. Экспертизу проводят перед началом возведения здания, реконструкции, капитального ремонта.
С помощью аудита выявляют ошибки, которые приводят к отказу в выдаче разрешения на строительство. Любые отклонения от норм и требований Градостроительного кодекса Российской Федерации несут риски, а здания, построенные с нарушениями, могут представлять угрозу для людей.
Для застройщика это еще и способ оптимизировать проект, сократить расходы на строительство и эксплуатацию, избежать переделок. Исправить недочеты на этапе проектирования проще и дешевле, чем устранять их в уже возведенном здании.
Без положительного заключения экспертизы строительство и продажа объекта невозможны. Это не просто формальность, а ключевой этап, гарантирующий надежность и безопасность будущего здания.
Из чего состоит проектная документация?
Проектная документация в своем составе имеет несколько ключевых частей:
- исходно-разрешительной документации — это бумаги, касающиеся участка: право собственности, кадастровый план, согласования, разрешения. В этот раздел также включают требования к используемым материалам и оборудованию;
- результатов инженерных изысканий — сведений, полученные в ходе геодезических, экологических, геологических и геотехнических исследований. Эти отчеты нужны для оценки условий строительства;
- проектной документации — разделов в текстовом виде, пояснительной записки, отчетов по исследованиям, расчетов и схем, описывающих технические решения.
Описанный состав условен. Конкретный комплект зависит от особенностей участка, целей строительства и особенностей объекта. Для разных проектов проектировщики подготавливают разные перечни.
Виды экспертизы
Проектную документацию проверяют двумя способами:
- государственная экспертиза обязательна, если строительство финансируют из бюджета или объект из категории сложных и потенциально опасных;
- негосударственную экспертизу проводят в аккредитованных компаниях в остальных случаях.
Когда без государственной экспертизы не обойтись? В случаях, если проект:
- касается стратегически важных сфер — атомной, военной, авиационной, железнодорожной или автомобильной инфраструктуры;
- строят на средства из бюджета;
- имеет отношение к оборонной отрасли, засекречен или связан с государственной тайной;
- планируют возводить на земле с особыми условиями использования;
- является посольством или объектом экономической зоны;
- затрагивает несколько регионов сразу;
- предполагает строительство в охраняемых зонах, рядом с памятниками культуры;
- подпадает под иные категории, предусмотренные законом.
В таких случаях экспертным проведение проверки занимается Главгосэкспертиза.
У негосударственной экспертизы есть свои преимущества. Из-за заинтересованности в прибыли, увеличении количества клиентов и улучшении репутации экспертные компании проводят экспертизу быстро, все время на связи, оказывают услуги ускоренно и в том числе тогда, когда готова не вся документация.
В каких случаях не проводят экспертизу проектной документации?
При планировании строительства почти любого здания нужна экспертиза проектной документации. Однако есть исключения. Экспертизу не проводят, если речь идёт об:
- индивидуальных жилищных строительствах — среди них частные дома, садовые постройки;
- жилых домах — если в доме не более трех этажей, и он состоит максимум из десяти блоков, рассчитанных на отдельные семьи;
- отдельно стоящих капитальных зданиях — они не должны быть жилыми или производственными и не должны быть выше двух этажей и больше 1500 квадратных метров;
- объектов без санитарно-защитных зон — или если такие зоны уже предусмотрены на участке.
Если строительство затрагивает охранные зоны трубопроводов, экспертизу придется пройти даже объектам из этого списка.
Кто проводит экспертизу?
Проверкой проектной документации занимаются аккредитованные организации, специализирующиеся на негосударственной экспертизе. Их ещё называют центрами негосударственной экспертизы. Например, это ITCOM Экспертиза. Компании работают по тем же нормативам, что и Главгосэкспертиза, только с частными проектами.
Государственную экспертизу проводит исключительно Главгосэкспертиза России и ее региональные подразделения. В отличие от нее, частные центры работают с проектами, не подпадающими под обязательную государственную проверку. Они оказывают услуги по сопровождению, оценивают соответствие требованиям безопасности, техническим регламентам, строительным нормам и помогают застройщикам оптимизировать проект до начала работ.
Каким компаниям разрешено проводить негосударственную экспертизу проектной документации?
У компании должна быть аккредитация. Обязательно обратите внимание, есть ли аккредитация по каждому виду экспертизы. Это принципиально важно, поскольку запрещено оказывать услугу, если компания не аккредитована для этого.
Также обратите внимание, есть ли у компании сайт. Если нет, откажитесь от ее услуг, потому что сайт — одно из требований законодательства.
Еще один проверенный маркер надежной экспертной компании — численность экспертов пять и более человек. С меньшим их количеством компания просто не может получить аккредитацию. Экспертов четверо? Значит, нет аккредитации. Нет аккредитации? Значит, в эту компанию не следует обращаться за экспертизой.
ITCOM Экспертиза соответствует всем этим требованиям. Также у нас богатое портфолио, а у наших экспертов — подтвержденная государственными учреждениями квалификация.
Порядок проведения экспертизы
Сам процесс экспертизы включает несколько обязательных этапов:
- передачи документов;
- заключения договора;
- проведения экспертизы;
- исправления ошибок;
- контрольной проверки;
- выдачи заключения.
В случае невозможности их исправить, отказа от исправления эксперты создают отказное заключение и также загружают его в ЕГРЗ.
Результаты экспертизы
Результатом является положительное заключение экспертизы на проектную документацию. Юридическое лицо получает заключение от эксперта ITCOM Экспертизы в электронном и бумажном видах. Также эксперты загружают заключение в специальный реестр — ЕГРЗ.
С положительным заключением застройщик обращается в государственные учреждения для получения разрешения на строительные работы по проекту. Отрицательное заключение тоже выдают застройщику и загружают в реестр. В ситуации, когда заказчик считает такое заключение несправедливым, он всегда может обратиться в ITCOM Экспертизу за повторной проверкой.
Заказчик также вправе прибегнуть к помощи экспертную комиссию. При этом нужно помнить, что с невнесенными в документацию замечаниями экспертов его не примут. Застройщик обязательно должен внести исправления, на которые указали эксперты. После этого можно повторно передать проектную документацию на проверку.
В каких случаях нужно проводить повторную экспертизу проектной документации, получившую положительное заключение?
Повторная экспертиза актуальна, если проект уже получил положительное заключение, после чего в него внесли изменения. Ее проводят в следующих случаях:
- если в одобренную документацию вносят изменения, которые не подпадают под исключения из части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- если корректировки подпадают под действие части 3.8, но повторную экспертизу проводят по инициативе заявителя.
Проверка не нужна, когда изменения:
- вносят не в несущие конструкции, если те элементы заменяются на аналогичные или более прочные;
- соответствуют нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации и техническим регламентам.
Необходимость в повторной экспертизы зависит от характера внесенных изменений и их влияния на безопасность, функциональность и соответствие требованиям.
Суть экспертизы проектной документации косвенно — подготовить проект в соответствии с требованиями курирующих государственных организаций. Если все сделано правильно, это помогает застройщику в получении заключения.
Подавать на экспертизу откорректированную проектную документацию можно столько раз, сколько вам необходимо. Ограничений в количестве повторов нет. Для жилых зданий примерный срок прохождения — от 3 рабочих дней.
Заключение на откорректированную проектную документацию застройщики получают в ITCOM Экспертизе. Наши эксперты работают в каждом регионе страны. В том числе, в труднодоступных местах. Обращайтесь к нам даже в случае, если не все части проектной документации готовы. ITCOM Экспертиза давно применяет подход параллельного выполнения процессов.
