При проектировании здания, коммуникаций нужно проверить, соответствует ли проект актуальным нормам и стандартам. Но не всегда это обязательная процедура. Расскажем об экспертизе проектной документации, ее составе, видах и порядке проведения и случаях, когда ее можно не делать.
Что такое экспертиза проектной документации?
Экспертизой проектной документации (ПД) называют проверку соответствия проекта техническим регламентам, строительным нормам и требованиям безопасности. Обычно проводят эту процедуру с проектами по строительству, реконструкции, капитальному ремонту.
Предназначение экспертизы — выявить все ошибки и нарушения, несоответствия строительным нормам, чтобы в итоге застройщику получить разрешение на возведение объекта. Здание, построенное с нарушениями, опасно для жизни сотрудников, посетителей и всех, кто его использует.
Экспертиза также полезна и выгодна для застройщика, поскольку помогает оптимизировать проект, сокращая затраты на строительство и эксплуатацию. Это также позволяет построить крепкий устойчивый объект. Следует учитывать, что проект изменить и улучшить проще и дешевле, чем исправлять уже построенное здание. Расходы за заказ экспертизы полностью оправдываются ее пользой. Плюсы, которые получает заказчик, значительно превышают стоимость услуги. Также отметим, что строительство и продажа здания подэкспертного проекта, не прошедшего экспертизу ПД, невозможны.
Состав проектной документации
Проектная документация состоит из:
- исходно-разрешительной документации, в которой находятся документы на участок, различные согласования, план территории и бумаги с требованиями к артикулам продукции, маркам;
- результатов инженерных изысканий — геодезического, экологического, геологического, геотехнического отчетов;
- самой проектной документации, включая разделы в текстовом формате, пояснительную записку, результаты исследовательских работ, отчеты.
По каждому проекту свое наполнение ПД. Это обусловлено различиями участков, назначением зданий и сооружений.
Виды экспертизы
Существует два вида экспертизы проектной документации:
- Государственная — обязательна для проектов, финансируемых из бюджета, а также для особо опасных и сложных объектов.
- Негосударственная — ее проводят в аккредитованных организациях для частных проектов, не подпадающих под обязательную государственную экспертизу.
Раскроем подробнее, в каких случаях проводится госэкспертиза. Государственную экспертизу делают, если проект:
- финансируется из госбюджета;
- является экономической зоной;
- является посольством;
- находится на территории двух и более субъектов;
- связан с государственной тайной;
- намерены строить на земле с особыми условиями использования;
- входит в категорию оборонных предприятий, а также потенциально опасных для населения и засекреченных;
- имеет отношение к авиационной, военной, ядерной, железнодорожной инфраструктурам, автомобильным дорогам;
- имеет статус стратегического;
- намерены построить на охраняемой земле, а также имеет отношение к историческим и культурным памятникам;
- относится к иным случаям, предусмотренным законодательством.
Экспертизу проектной документации для таких проектов проводит Главгосэкспертиза.
Отличия государственной и негосударственной экспертиз
Одним из плюсов госэкспертизы является возможность проведения всех операций в одном месте, что избавляет от необходимости посещения других инстанций. К недостаткам можно отнести следующее: из-за бюрократических процедур проведение экспертизы занимает больше времени — около месяца или дольше — и обходится дороже; эксперты, как правило, недоступны вне рабочего времени и работают только в рамках установленного графика; также наблюдается формальный подход к процессу.
Плюсы негосударственной экспертизы ПД:
- быстродействие и оказание услуги в зависимости от сложности 1-2 недели;
- эксперты круглосуточно на связи, можно обратиться в любое время с экстренной проверкой;
- можно получить консультацию по действующим нормам и откорректировать проект;
- возможность передать в экспертизу проект в неполном составе и довносить недостающие разделы и документы в процессе проверки.
Перечисленные преимущества делают услугу удобной и эффективной.
Порядок проведения экспертизы
Экспертизу проектной документации проводят в шесть этапов:
- Предоставляют документы — заказчик подает проект в экспертную организацию для проверки комплектации.
- Заключают договор — при нехватке какого-то документа ПД возвращают заказчику для восполнения нехватки отсутствующего документа.
- Анализируют соответствия — эксперты проверяют, всем ли требованиям соответствует ПД, выставляют замечания по выявленным несоответствиям.
- Отрабатывают замечания — проектировщик исправляет замечания экспертов.
- Делают финальную проверку — эксперты смотрят, как проектировщик исправил ошибки.
- Выдают заключение — проект одобряют, и в таком случае прохождение проверки завершено, или отправляют на доработку.
Когда экспертиза проектной документации не требуется?
Существует специальный перечень (согласно ч. 2 ст. 49 ГрК Российской Федерации) проектов, когда экспертиза проектной документации не проводится. Это:
- объекты индивидуального жилищного строительства;
- садовые дома;
- производственные постройки с двумя этажами и площадью до 1500 м²;
- буровые скважины для загородных участков;
- сооружения для проведения капитального ремонта.
Несмотря на то, что экспертиза проектной документации не проводится для указанных объектов, это не освобождает застройщиков от ответственности за соблюдение всех нормативных требований и стандартов безопасности. Контроль за качеством документации остается на совести проектировщиков.
В остальных случаях объекты подлежат проведению экспертизы ПД, как негосударственной, так и государственной. Это необходимо для обеспечения безопасности, надежности и соответствия зданий и сооружений установленным нормативам.
Застройщику выгодно, когда его проект не является подлежащим экспертизе, так как требуется меньше времени в отношении его согласования. И стоимость проектных работ будет ниже.
Но есть и другая сторона: если нет контроля со стороны экспертизы над проектировщиком, то и при строительстве маленьких объектов могут наступить негативные результаты от проекта. Многие заказчики проходят экспертизу нескольких основных разделов проектной документации, чтобы обезопасить себя от неприятных последствий.
Для застройщиков рекомендовано перед началом строительства узнать, относится ли их проект к числу непроверяемых, вписать данные в нужные формы.
Кто проводит негосударственную экспертизу проектной документации?
Услугу оказывают специализированные компании, которые также могут называться центрами негосударственной экспертизы. Эти юридические лица подчиняются тем же правилам, что и при проведении госэкспертизы ПД.
От чего зависит срок прохождения экспертизы проектной документации?
Срок прохождения экспертизы ПД зависит от проверяющего учреждения, срочности проекта, предоставления сведений, которые не предоставили сразу, сложности и размера объекта, объема документации. Влияют на него также дополнительные согласования и скорость, с которой заказчик устраняет в проекте ошибки.
Если вам нужно быстро проверить ПД, обратитесь в частную компанию ITCOM Экспертиза. В таком случае не нужно ждать результат 30 рабочих дней, потому что наши эксперты проверяют ПД значительно быстрее. Если выберете услугу «Ускоренное прохождение», заключение будет у вас через несколько дней. С нами можно обсудить срок подготовки документов при подписании договора.
Что делать при отрицательном заключении экспертов?
Для этого предусмотрена повторная экспертиза. Нужно устранить в проектной документации все обнаруженные экспертами ошибки, добавить недостающие сведения. Специалисты ITCOM Экспертизы не выдают отрицательного заключения и консультируют в процессе исправления ошибок в ПД во время экспертизы. Мы подсказываем, как привести проект в соответствие нормам, чтобы получить положительное заключение и разрешение на строительство.
В ITCOM Экспертизе также можно заказать расчет пожарных рисков, разработку и экспертизу сметной документации, аудит результатов инженерных изысканий, проектной документации и отдельных разделов, проверку рабочей документации, перевод раздела № 1 «Пояснительная записка» в XML-формат.
